Дэд сайдын томилгооноос болж Г.Занданшатарын Засгийн газар дахин огцрох, эсэх дээрээ тулах бололтой. Нийгэм, эдийн засгийн амьдрал өдөр өдрөөр хүндэрч, шатахуун, түлш нь олдохгүй байгаа энэ цаг үед Засгийн газар 16 дэд сайд томилж, иргэдийг бухимдуулахаас гадна сөрөг хүчин нь эсэргүүцэж, огцруулах гарын үсэг цуглуулах шалтгаан болов.

Уг нь аливаа улсын төр судалгаа тооцоотой шийдвэр гаргадаг баймаар. Гэтэл манайд бол улс төрийн хүрээнд дарга нар нь тохиролцсон бол нэг өдөрт ч асуудлыг шийдчихдэг. Дэд сайдын томилгоо яг л энэ жишгээр явсан. Дэд сайд нарын томилгооны асуудал таг чиг, төсөв мөнгийг нь ч ирэх оны төсөвт суулгаагүй хэрнээ нэг өлгөө МАН-ын Удирдах зөвлөл хуралдаж шийдвэр гаргаад өдөр нь Засгийн газрын хуралдаанаар томилчихсон. Гэтэл төсвийн орлого 2.3 их наяд төгрөгөөр тасраад, төр ч, иргэд ч мөнгөгүй байгаа энэ цаг үед даргын тоог 16-аар нэмсэн нь олны бухимдлыг төрүүлээд байна. Өчигдөр иргэдийн төлөөлөл Төрийн ордны зүүн талд жагсаал хийж, УИХ дахь намын бүлгүүдэд шаардлага хүргүүлсэн. Хэрвээ дэд сайд нарын томилгоог цуцлахгүй бол тэмцлийн дараагийн хэлбэрт шилжинэ гэдгээ ч илэрхийлсэн.

Харин энэ бүхний дараа Засгийн газар Ерөнхий чиг үүргийн яамдыг дэд сайдтай нь үлдээж, бусдыг нь цуцлахаар ярьж эхэлжээ. Ерөнхий чиг үүргийн яамд гэдэг нь Эдийн засаг хөгжлийн яам, Гадаад харилцааны яам, Сангийн яам, Хууль зүй, дотоод хэргийн яам багтаж буй. Тэгэхээр томилогдоод 7 ч хоноогүй 16 дэд сайдын дөрвийг үлдээгээд 12-г нь халах хувилбарыг Засгийн газар ярьж эхэлсэн аж.

Гэхдээ Засгийн газар дэд сайдын томилгоог хийхдээ хуульд заасан заалтыг хэрэгжүүлж байна гэж тайлбарласан. Сөрөг хүчин шаардлага тавихад "Та бүхэн хуулиа өөрчилчихвөл дэд сайдгүй ажиллаж болно" гэх тайлбарыг хийсэн.

Засгийн газрын тухай хуулийн 18 дугаар зүйлд:

Дэд сайд сайдын эрхлэх асуудлын хүрээнд дараахь бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ:

1/сайдаас олгосон бүрэн эрхийн хүрээнд харьяа агентлаг, байгууллагатай харилцах, тэдгээрийн үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах;

2/хөтөлбөр, төсөл, арга хэмжээний хэрэгжилтийн шуурхай зохицуулалтыг хангуулах;

3/сайдын даалгаснаар Улсын Их Хурал, Ерөнхийлөгч, Засгийн газар, аймаг, нийслэлийн Засаг даргатай харилцах;

4/Улсын Их Хурал, түүний Байнгын хороо, Ерөнхийлөгч, Засгийн газар, Ерөнхий сайдаас байгуулах хороо, комисс, зөвлөл, ажлын хэсэгт сайдын түр эзгүйд түүний даалгаснаар сайдыг төлөөлөх;

5/хуульд заасан бусад бүрэн эрх.

2.Сайдын түр эзгүйд түүнийг орлож байх хугацаанд гаргасан шийдвэрээ сайдад танилцуулах бөгөөд уг шийдвэрийнхээ хууль зүйн үр дагаврыг өөрөө хариуцна.

3.Дэд сайдын бүрэн эрхийн хугацаа нь Засгийн газрын бүрэн эрхийн хугацаатай адил байна.

4.Дэд сайдын бүрэн эрхийн хугацаа нь түүнийг Засгийн газар томилсноор эхэлж, тухайн дэд сайдыг шинээр томилсноор дуусгавар болно.

5.Дэд сайд хуульд заасан үндэслэлээр албан тушаалаас огцорсон, чөлөөлөгдсөн, түүнчлэн нас нөгчсөн тохиолдолд түүний бүрэн эрх хугацаанаас өмнө дуусгавар болно.

6.Дэд сайдыг орон гарсан тохиолдолд Засгийн газар 30 хоногийн дотор түүнийг нөхөн томилно. Нөхөн томилогдсон дэд сайдын бүрэн эрхийн хугацаа тухайн Засгийн газрын бүрэн эрхийн үлдсэн хугацаатай адил байна.

7.Засгийн газар бүрэн бүрэлдэхүүнээр огцорсон, Засгийн газрын бүрэн эрхийн хугацаа дуусгавар болсон нь албан үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэж ирсэн дэд сайдыг уг албан тушаалд дахин томилоход саад болохгүй.

8.Сайд хуульд заасан үндэслэлээр албан тушаалаас огцорсон, чөлөөлөгдсөн, түүнчлэн нас нөгчсөн нь албан үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэж ирсэн дэд сайдыг албан тушаалаас нь чөлөөлөх үндэслэл болохгүй.

9.Биеийн эрүүл мэндийн байдал, хүндэтгэн үзэх бусад шалтгаанаар бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон тохиолдолд албан тушаалаас чөлөөлж өгөх тухай хүсэлтээ дэд сайд Ерөнхий сайдад өргөн мэдүүлж болно.

10.Дэд сайд бодлогын асуудлаар сайдтай санал зөрснөөс бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон, түүнчлэн хуульд заасан бусад үндэслэл байна гэж үзвэл албан тушаалаасаа огцрох тухай хүсэлтээ Ерөнхий сайдад өргөн мэдүүлж болно. Харин энэ талаар эцсийн шийдвэр гартал үүрэгт ажлаа гүйцэтгэж, хариуцлагыг нь хүлээнэ гэж заасан.

Ерөнхий сайдын цагаа олоогүй томилгоо хуулийн дагуу томилсон дэд сайд нараа хууль бусаар чөлөөлөх нөхцөлийг бүрдүүлчихлээ. Хуульд сөрөг хүчин эсэргүүцсэн бол дэд сайд нарыг чөлөөлнө, эсвэл ерөнхий чиг үүргийн яамд дэд сайдтай байж болно гэсэн заалт байхгүй. Тиймээс Ерөнхий сайд чиг үүргийн яамдыг дэд сайдтай нь үлдээгээд бусдыг нь чөлөөлвөл мөн л хуулийн зөрчил болно. Энэ бол цагаа олоогүй, судалгаа тооцоололгүй гаргасан шийдвэрийн сөрөг үр дагавар. Иргэдийнх нь амьдрал хүнд, шатахуун түлш нь олдохгүй, аж ахуйн нэгжүүд нь дансаа хаалгачихаад байгаа энэ цаг үед 16 даргыг шинээр томилсон нь л Ерөнхий сайдын алдаа.